国家发展改革委印发《“十四五”循环经济发展规划》的通知

近日，国家发展改革委印发《“十四五”循环经济发展规划》。下面三盛环保小编来为大家解读。

（一）“十三五”时期循环经济发展成效

《规划》指出，大力发展循环经济，推进资源节约循环利用，对保障国家资源安全，推动实现碳达峰、碳中和，促进生态文明建设具有十分重要的意义。“十三五”我国循环经济发展取得积极成效，再生资源利用能力显著增强，主要资源产出率也有很大的提高，国内GDP能源消耗大幅下降，资源循环利用已经成为保障我国资源安全的重要途径。

（二）“十四五”时期面临形式

在碳达峰、碳中和的“双碳”战略要求下，发展绿色低碳经济已成为全球共识，为保持经济高速增长，同时保护环境安全，全面提高废旧资源利用率成为当前发展的第一要素。

（三）总体要求

总体思路

《规划》提出，“十四五”循环经济发展要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，坚持节约资源和保护环境的基本国策，遵循“减量化、再利用、资源化”原则，加快构建废旧物资循环利用体系，全面提高资源利用效率，提升再生资源利用水平，建立健全绿色低碳环保发展经济体系，为经济社会可持续发展提供资源保障。

工作原则

坚持突出重点、坚持问题导向、坚持市场主导、坚持创新驱动

主要目标

到 2025 年，循环型生产方式全面推行，绿色设计和清洁生产普遍推广，资源综合利用能力显著提升，资源循环型产业体系基本建立。废旧物资回收网络更加完善，再生资源循环利用能力进一步提升，覆盖全社会的资源循环利用体系基本建成。

（四）“十四五”循环经济发展的重点任务：

一是构建资源循环型产业体系，提高资源利用效率

推行重点产品绿色设计强、化重点行业清洁生产、推进园区循环化发展、加强资源综合利用、推进城市废弃物协同处置

二是构建废旧物资循环利用体系，建设资源循环型社会

通过完善废旧物资回收网络、提升再生资源加工利用水平、规范二手商品市场、促进再制造产业高质量发展。

三是深化农业循环经济发展，建立循环型农业生产方式

加强农林废弃物资源化利用、加强废旧农用物资回收利用、推行循环型农业发展模式。

《规划》部署了“十四五”时期循环经济领域的五大重点工程和六大重点行动

五大重点工程：城市废旧物资循环利用体系建设、园区循环化发展、大宗固废综合利用示范、建筑垃圾资源化利用示范、循环经济关键技术与装备创新

六大重点行动：再制造产业高质量发展、废弃电器电子产品回收利用、汽车使用全生命周期管理、塑料污染全链条治理、快递包装绿色转型、废旧动力电池循环利用

《规划》明确了循环经济发展保障政策和组织实施，提出健全循环经济法律法规标准、完善循环经济统计评价体系、加强财税金融政策支持、强化行业监工。要求各有关部门按职能分工抓好重点任务落实，各地区要精心组织安排，明确重点任务和责任分工，结合实际做好规划贯彻落实。

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